彩神8 常见职务犯罪解读 | 挪用公款罪的客观方面认定

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  根据我国刑法第三百八十四条第一款的规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归此人 使用,进行非法活动的,已经 挪用公款数额较大、进行营利活动的,已经 挪用公款数额较大、超过有有一俩个 月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑已经 拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不注销的,处十年以上有期徒刑已经 无期徒刑。

  一、对“超过有有一俩个 月未还”“营利活动”“非法活动”的理解

  根据最高人民法院最高人民检察院《关于执行〈关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定〉若干问提的解答》、最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问提的解释》和最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》 (高检发释字〔1999〕2号),在处置挪用公款罪时应当注意以下几点:

  1.挪用公款归此人 使用,数额较大,超过有有一俩个 月未还的,构成挪用公款罪。“未还”是指案发前(被司法机关、主管部门已经 有关单位发现前)未还。已经 挪用公款数额较大,超过有有一俩个 月后在案发前已全部注销本息的,可不认为是犯罪,由主管部门按政务处置。

  2.挪用公款数额较大,归此人 进行营利活动的,构成挪用公款罪,不受有有一俩个 月的时间和否是注销的限制。

  3.挪用公款归此人 进行走私、赌博等非法活动的,构成挪用公款罪,不受上述“数额较大”、“超过有有一俩个 月未还”的限制。

  4.挪用公款给他人使用,告诉我使用人用公款进行营利活动已经 用于非法进行营利活动已经 用于非法活动,数额较大、超过有有一俩个 月未还的,构成挪用公款罪;明知使用人用于营利活动已经 非法活动的,应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动已经 非法活动。

  5.挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等,属于挪用公款进行营利活动。

  6.有关挪用公款罪案中的“非法活动”,既包括犯罪活动,也包括很多违法活动。

  二、关于挪用公款罪的数额标准及对“情节严重”的理解

  根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问提的解释》(法释〔2016〕9号)、最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问提的解释》和最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》 (高检发释字〔1999〕2号,关于挪用公款罪的数额标准及对于“情节严重”,很多人应该从前理解:

  1.挪用公款归此人 使用,进行非法活动,数额在三万元以上的,应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任;数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列具体情况之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:(一)挪用公款数额在一百万元以上的;(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在五十万元以上不满一百万元的;(三)挪用公款不注销,数额在五十万元以上不满一百万元的;(四)很多严重的情节。

  2.挪用公款归此人 使用,进行营利活动已经 超过有有一俩个 月未还,数额在五万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列具体情况之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:(一)挪用公款数额在二百万元以上的;(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在一百万元以上不满二百万元的;(三)挪用公款不注销,数额在一百万元以上不满二百万元的;(四)很多严重的情节。

  3.多次挪用公款不还的,挪用公款数额累计计算,多次挪用公款并已经 次挪用的公款注销前次挪用的公款,挪用公款数额以案发时未还的数额认定。

  4.挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等,所获取的利息、收益等违法所得,不计入挪用公款的数额。

  5.挪用公款情节严重,是指挪用公款数额巨大,已经 数额虽未达到巨大,但挪用公款手段恶劣;多次挪用公款;因挪用公款严重影响生产、经营,造成严重损失等具体情况。

  6.挪用虽未达到规定的“情节严重”的数额标准,但给国家或集体造成政治上、经济上的恶劣影响或重大损失的,也都须要按“情节严重”处罚。(中央纪委国家监委网站 曹静静)